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  鄂尔多斯市工商局治理整顿无证无照经营活动取得阶段性成果  
来源: 发布时间:2016年07月04日
 

鄂尔多斯市工商局治理整顿无证无照 

经营活动取得阶段性成果 

   

为进一步整顿规范市场秩序,完善市场监管机制,优化市场经济环境, 营造公平的竞争环境,促进各类市场主体健康发展,保护经营者和消费者的合法权益,根据国务院《无照经营查处取缔办法》、中央综治办和国家工商总局《关于做好将查处取缔无照经营纳入社会治安综合治理目标考评工作的意见》、 《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》 及内蒙古自治区人民政府《关于建立查处取缔无证无照经营行为长效工作机制的意见》,鄂尔多斯市工商局积极探索 实行“宽进严管” ,“先照后证”改革后无证无照经营治理整顿措施和办法,取得阶段性成果。 

一是加强调研理清部门职责。在全市范围内,就商事制度改革后无证无照经营情况进行调研。理清了先照后证改革后国家行政审批改革事项和取消下放的权限;理清了 现行 法律法规如何规定无照经营及查处机关 “先照后证”登记制度改革前后无照经营行为变化 理清了 “先照后证”改革对无照经营行为监管带来的影响; 理清了 “先照后证”改革后查处无照经营的难点问题; 理清了 “先照后证”改革后 无照经营行为监管难原因; “先照后证”实行后,对无照经营行为提出了监管建议。 

二是积极推进社会共同治理。制定协调,并经 鄂尔多斯市人民政府公布了《鄂尔多斯市商事制度改革后续市场监管办法(试行)的通知》。明确各监管部门按照“谁审批、谁监管,谁主管、谁监管”的原则,实行审批与监管相统一的权责对等机制。监管部门在履职过程中,要坚持职责法定、信用约束、协同监管、社会共治的原则。由工商部门起草报请市政府下发《 鄂尔多斯市实行“宽进严管”建立无证无照经营综合治理机制 工作实施意见》,提出 建立联席会议制度、市场主体信息共享机制、后续监管责任清单机制、查处无证无照经营联动机制、信用约束机制、社会共治机制和目标考评和责任追究机制,并明确了各部门职能职责。特别是明确了 ()政府、街道办事处和居民委员会、村民委员会等群众自治组织要积极配合各有关职能部门查处取缔无证无照经营行为,发现辖区内的无证无照经营行为或者为无证无照经营行为提供生产经营场所、保管、仓储等条件的,要及时通报相关职能部门进行查处取缔。 

三是开展全面治理整顿工作。下发了《 关于认真组织开展新时期查处取缔无照经营专项工作的通知》, 55日起,利用一个月的时间,在全市范围内开展对无证无照经营行为进行集中治理整顿。 共检查各类市场主体7305户,立案查处无照经营案件45起,清理无照经营392户,限期办理营业执照362户,依法取缔无照经营80户。(杨峰岗)  

 
     
 
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